Прозрачность нефтедоходов. Часть 2

Олимпийский стадион в Лондоне за год до Олимпиады, 25 июля 2011

На Олимпийском стадионе в Лондоне завершены все строительные работы и уложено новейшее покрытие для беговых дорожек. Осталось смонтировать электронную «начинку» арены - установить антенны, табло и протянуть кабели.

Стоимость этого стадиона 486 миллионов фунтов стерлингов, при том, что сегодня 1 фунт стоит 1,55 доллара. Итоговая стоимость оказалась на 10 миллионов меньше(!) изначальной.

ЗАТРАТНЫЕ СТРОЙКИ

Президент Ильхам Алиев на церемонии начала строительства водопровода Огуз-Габала-Баку, 1 марта 2007

В «аналогуолмаян» Азербайджане в последнее время, с появлением огромных для маленькой страны нефтяных доходов, тоже было и есть много крупных и капиталоемких строек. Например, одна из таких – строительство водопровода Огуз-Габала-Баку. Этот водопровод, при объявленной пять лет назад стоимости строительства в 450 миллионов долларов, фактически обошелся в 1 миллиард, то есть более чем вдвое дороже! Причем, по свидетельству самого президента Азербайджана Ильхама Алиева, у столь дорогостоящего водопровода есть недостатки, над которыми в настоящее время идет работа... А это тоже не бесплатно, надо полагать.

НЕДОРОГОЙ МОСТ

Другой пример превышения расходов над первоначальной сметной стоимостью – строительство моста на площади 20 января вместе с подземной частью. При объявленной стоимости строительства в 25 миллионов манатов он обошелся в 45 миллионов, почти в два раза дороже. Но миллионы и десятки миллонов – уже вроде мелочи, о которых говорить не стоит...

ОЧЕНЬ ДОРОГОЙ КАНАЛ

Стоимость реконструкции водно-оросительной системы Апшеронского полуострова, где главное место занимает Самур-Апшеронский канал, перешла за 1 миллиард долларов! Конца пока не видно. Причем эта реконструкция – один из наиболее ярких примеров долгостроя в Азербайджане. Откуда и как взялась эта сумма, какова будет отдача от этого немаленького вложения - общественности не объяснили. Да и зачем?

СТАДИОН НА БЕЮК ШОРЕ

Рисунок проекта стадиона в Бёюк Шоре

Другая миллиардная стройка – строительство суперсовременного стадиона на Бёюк Шоре с объявленной сметой в 1 миллиард долларов – почти на ¼ миллиарда дороже, чем в Лондоне! Необходимость и целесообразность такого стадиона за такую цену вызвало протесты в азербайджанских СМИ и обществе, поэтому власти объявили, что цена будет пересмотрена в сторону уменьшения. Насчет пересмотра верю охотно, насчет уменьшения - еще увидим...

Эти факты не новы, а их ряд можно продолжать долго. Но стоит ли? Они вспомнились мне в связи с окончанием строительства Олимпийского стадиона в Лондоне, который обошелся на 10 миллионов фунтов дешевле первоначальной плановой стоимости! Причем, надо полагать, вовсе не в ущерб качеству...

ИНИЦИАТИВА ПРОЗРАЧНОСТИ

Здесь уместно будет вспомнить, в соответствии с мировой Инициативой прозрачности в добывающих отраслях, к которой присоединился Азербайджан, все отчисления из Государственного нефтяного фонда Азербайджана в бюджет полностью прозрачны. Об этом говорилось и в первой статье этого цикла. Да и сам Нефтяной фонд при своем создании при Гейдаре Алиеве в 2001 году, еще до присоединения к Инициативе прозрачности, был прозрачным. Так что, если бы не требование соблюдения прозрачности при поступлениях из ГНФАР в бюджет гигантских сумм, которые невозможно прикарманить тайно в самом фонде, вряд ли азербайджанский народ имел удовольствие наблюдать строительство супердорогих водопроводов, дорог, мостов, развязок и реконструкцию старых зданий, на которых тратятся огромные нефтяные деньги...

БАКУ – НЕ ЛОНДОН

А Азербайджан – это не Великобритания, далеко не Великобритания. Там, несмотря на монархический строй, правительство отчетно перед своими избирателями – подданными Ее величества, потому что там правительство формируют итоги парламентских выборов. У нас вроде республиканский строй, но глава государства и правительство не отчитываются в огромных бюджетных тратах ни перед «ручным» парламентом, ни перед немногими оставшимися оппозиционными СМИ. Потому что у нас демократических президентских и парламентских выборов не бывает, а кто победит - известно заранее.

ЗАЧЕМ ПРОЗРАЧНОСТЬ АЛИЕВУ

Ильхам Алиев на церемонии закладки фундамента нового здания Нефтяного Фонда, Баку, 29 декабря 2009

Гейдар Алиев создал прозрачный Нефтяной фонд, в котором не пропадает ни маната нефтяных доходов, потому что не сделать этого означало бы пользоваться не очень хорошей репутацией стран вроде Нигерии и Чада. Прозрачный Нефтяной фонд – это козырная карта, это хороший имидж в глазах мировой демократической общественности. Как-никак Азербайджан – вступил в Совет Европы, а это требует определеных приличий при обращении со своим народом и принадлежащими ему средствами, в том числе и нефтяными доходами. А вот насколько прозрачно и целесообразно тратятся деньги из бюджета – это, повторяю, отдельный вопрос. На критику всегда можно возразить, что даже члены Евросоюза Греция и Испания, например, не очень эффективно распоряжаются своим бюджетом, что вызывает постоянные нарекания основных плательщиков союза вроде Германии.

ПРИ ВЕШАНИИ ЛАПШИ

Все это известные вещи и вспомнились в связи с экономией в 10 миллионов при строительстве лондонского стадиона. Просто когда азербайджанские высокие, и не очень, официальные лица будут в очередной раз рассказывать сказки и вешать лапшу зрителям на уши про «свой особый путь развития» «аналогуолмаян» Азербайджана, неплохо бы вспомнить эти факты и цифры...

Статья отражает точку зрения автора